Депутаты решают

Именно так. Депутаты решали вопрос, касающийся бюджета Курского района на 2020 и на плановый период 2021-2022 годов.

В администрации Курского района прошло 10-е заседание депутатов Представительного Собрания. На мероприятии присутствовали и.о. главы Курского района О. Шестипёров, прокурор Курского района А. Колоусов, начальник ОМВД по Курскому району С. Павлов, главный редактор «Сельской нови» О. Танкова и руководители структурных подразделений района. Вёл заседание председатель Собрания Александр Пашутин. Он отметил, что на заседании постоянных комиссий вопросы повестки были заранее рассмотрены и по ним приняты решения. На повестке стояли вопросы уточнения бюджета и отчёт о деятельности полиции Курского района. Мы решили опубликовать их отдельно, чтобы читателям было удобно.

По первому вопросу о бюджете Курского района выступила Людмила Васютина, заместитель главы.

- На рассмотрение депутатов Представительного Собрания выносится Проект решения «О бюджете Курского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов». Необходимость обусловлена увеличением финансовой помощи из областного бюджета, уточнением налоговых и неналоговых поступлений, а также отдельных мероприятий муниципальных программ и непрограммных расходов по заявкам главных распорядителей. По доходам проект бюджета на 2020 год представлен объёмом в 1 млрд 185 млн руб. или с увеличением на 49 млн руб.. Ранее доходы были утверждены в бюджете 1 млрд 136 млн руб. Данное увеличение планируется за счёт безвозмездных поступлений в сумме 25 млн руб., в том числе увеличиваются субсидии на 10,7 млн руб., субвенции - на 13 млн руб., иные межбюджетные трансферты - на 494 тыс. руб., прочие безвозмездные поступления на 450 тыс. руб.. Соответственно в проекте бюджета всего безвозмездных поступлений планируется в сумме 813 млн руб..

Сумма увеличения налоговых и неналоговых доходов планируется в объеме 24 млн руб.. Наибольшая сумма увеличения приходится на НДФЛ (19 млн руб.). В проекте бюджета налоговые и неналоговые доходы составят 372 млн руб..

Отмечено, что по расходам проект бюджета представлен на 2020 год в объеме 1 млрд 192 млн руб..

Финансовая помощь в проекте бюджета к распределению по следующим главным распорядителям, которые будут выполнять расходные обязательства. А именно, администрации Курского района в части увеличения лимитов бюджетных обязательств в объёме 7,2 млн руб. (они будут направлены на увеличение расходов по строительству объектов - объездная дорога к силосному зернохранилищу ООО «КурскАгроАктив», на изготовление проектно-сметной документации на строительство автомобильной дороги в д. Жердево Полянского сельсовета, на изготовление проектно-сметной документации для строительства автомобильной дороги Винниково — 1-е Винниково Винниковского сельсовета).

В части уменьшения лимитов бюджетных обязательств на сумму 586 тыс. руб. на реализацию зонального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В части увеличения непрограммных расходов планируется увеличить расходы в сумме 10 тыс. руб. на выплату гражданину Бесединского сельсовета, пострадавшему от пожара. Отделу социального обеспечения планируется увеличить лимиты за счёт федеральных средств в объёме 52,3 млн руб. на выплаты детям от 3 до 7 лет.

Отделу культуры по делам молодежи, физкультуры и спорта планируется увеличить лимиты бюджетных обязательств в сумме 250 тыс. руб.. Речь ведётся о господдержке работникам культуры двух учреждений — Камышинскому СДК и Бесединской централизованной библиотеке.

Управлению по делам образования планируется увеличить лимиты в сумме 14,2 млн руб. и направить на организацию бесплатного горячего питания обучающихся в образовательных учреждениях (1-4 классы), на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, на награждение лучших образовательных учреждений по итогам приемки школ к новому учебному году.

Учитывая дополнительные поступления налоговых и неналоговых доходов, уточненные бюджетные средства, а также нераспределенные резервные средства в общем объеме 29 млн руб., администрация Курского района предлагает распределить средства по следующим распорядителям: администрации Курского района в сумме 15,6 млн руб. и направить данные лимиты на увеличение расходов по сметной стоимости строительства автомобильных дорог в рамках проекта «Народный бюджет» на 2020 год, на софинансирование расходов по строительству объектов водоснабжения ИЖС, расположенных в д. Татаренкова, на уплату взносов в фонд капитального ремонта многоквартирых домов, на разрешение на строительство объектов водоснабжения в с. 1-е Винниково.

Также средства будут направлены на проведение противопожарных мероприятий.

По исполнению решений суда - на установку видеонаблюдения в трех образовательных учреждениях.

В представленном проекте также планируется внесение изменений в расходной части бюджета за счёт субвенций из областного бюджета в плановом периоде 2021-2022 годов в объёме 26,6 млн руб., которые планируется направить на ежемесячное вознаграждение за классное руководство в школах. Также в 2021 году планируется увеличить расходы на строительство объекта водоснабжения в д. Татаренкова (15,3 млн руб.).

С учётом изменений вносятся корректировки в текстовую часть решения и в Приложения №2,3,5,7 и 12.

В этот раз выступление заместителя главы вызвало бурную реакцию депутатского корпуса. Поступили вопросы от депутатов.

Хватит ли данных средств на то, чтобы полностью построить дороги, запланированные на 2020 год? - задал вопрос, волнующий парламентариев, Алексей Земцов.
Это касается, наверное, дорог в рамках проекта «Народный бюджет» на 2020 год? - переспрашивает Людмила Васютина.

Да. Ведь люди у нас ежедневно интересуются, когда начнётся строительство?

Сегодня с учётом внесенных изменений в бюджет средств достаточно. Так, 7 млн руб. запланированы по программе «Развитие транспортной системы» и ещё 20 млн руб. мы уточняем и добавляем. Девять млн руб. сразу добавляется на программу, а 10 млн руб. - резервные средства. По мере поступления решений от экспертной организации по каждой дороге сумма будет отдельно выделяться.

Может ли нам это дать возможность считать, что будет гарантия - дороги построятся в этом году?

Вопрос был переадресован и.о. главы района, а также курирующему именно эту сферу, Олегу Шестипёрову.

Мы имеем следующее, - пояснил Олег Шестипёров. - Из 19 дорог, сметы которых были готовы в прошлом году, пришлось их все пересчитывать. Потому что они неправильно были посчитаны. В итоге, из бюджета района были выделены дополнительные денежные средства, чтобы пересчитать стоимость каждой дороги. И сегодня 17 дорог отгружены на экспертизу. По пяти получено положительное заключение. По 4-м состоялись торги, конкурс состоялся на момент проведения Представительного Собрания. По одной сегодня будет объявлен конкурс. По остальным дорогам проектно-сметная документация находится на проверке. Как только будет получено заключение, сразу выставим на торги. Гарантии, что мы их построим, пока дать не могу.

То есть, средства есть, но гарантии, что мы их построим нет? - уточняют депутаты. - Если в этом году проект не будет реализован, тогда каково по ним решение?
Критическое замечание со стороны депутатов в адрес исполнительной власти вполне понятно. Ведь чем дальше оттягивается срок выдачи экспертного заключения, тем дальше оттягиваются сроки торгов... а скоро зима. И может так получится, что снежный покров не даст строителям работать.

На это был дан утвердительный ответ, что указанный перечень дорог в таком случае будет запланирован для строительства в 2022 году, но уже по другим программам.
За деятельность администрации района вступился депутат Владимир Рыжиков (бывший глава Курского района). Он прокомментировал, что существует ряд других программ районного, регионального, федерального уровней, позволяющих по готовым проектам построить дороги.

Но! Все сидящие в зале понимают ясно, что с учётом сложившейся кризисной ситуации в стране, нельзя быть уверенными, что стоимость не надо будет пересчитывать и в дальнейшем. Куда не кинь, всюду — клин.

В напряженный разговор вмешался прокурор района Анатолий Колоусов. Он высказал мнение, что подобные вопросы необходимо решать на заседании постоянного комитета. А на заседании Собрания принимать решение по уточнению бюджета.

Вы должны принять решение: согласны с тем, чтобы уточнить бюджет, где выделены средства на проект или нет?
Только градус волнения со стороны корпуса явно показал, что как раз на заседании постоянного комитета они ответы в полном объёме и не получили. После разъяснения со стороны Олега Шестипёрова и Людмилы Васютиной, получив ясность, депутаты приняли проект единогласно.

На повестке стоял вопрос о внесении изменений в составы постоянных комиссий Представительного Собрания. По решению депутатов в состав комиссии по нормотворчеству и местному самоуправлению введен Максим Саенко, в комиссию по вопросам АПК и земельным правоотношениям — Алексей Алдохин. Сергей Климов из нее был выведен.
Далее депутаты приняли решение по принятию имущества в собственность района. Так, из государственной в муниципальную собственность приняты полтора километра дороги Чурилово-Букреевка, земельный участок в Камышах площадью 18003,0 кв.м. Из собственности Щетинского сельсовета в район переданы водопровод жилой зоны п. Юбилейный, дорога д. Щетинка — х. Саблин (780 м), две квартиры (п. Искра и п. Лазурный).

Наконец решен вопрос по передаче общежития п. Петрин Лебяженского сельсовета в муниципальную собственность района. Таким образом, район получит возможность решать дальнейшую судьбу здания.