«Экспертный клуб». Выпуск №11: Выдвижение кандидатов на пост губернатора Курской области

10 июля в 18:00 завершился этап выдвижения кандидатов на пост губернатора Курской области.

Теперь кандидатам предстоит пройти муниципальный фильтр – собрать подписи в свою поддержку. После чего избирательная комиссия примет решение о регистрации либо отказе в регистрации.

Напомню, выдвинуты четыре кандидата: от «Единой России» выдвинут Александр Хинштейн, от партии «Справедливая Россия – ЗА ПРАВДУ» - Геннадий Баев, от КПРФ - Алексей Бобовников, от ЛДПР - Алексей Томанов.

Первые итоги этапа выдвижения подведем с нашими экспертами. Сегодня с нами на связи: политолог Владимир Храмцов, член общественной палаты РФ Александр Терновцов, политолог, руководитель Центра управления регионом Курской области Григорий Цуканов.

Здравствуйте, коллеги. Предлагаю перейти к обсуждениям.

Курская область переживает непростые времена. Сложная обстановка сохраняется. Тем не менее, для жителей региона важно сделать выбор, определить вектор дальнейшего развития. На данный момент известны имена четырех кандидатов в губернаторы. Нужно понять, какие самые острые проблемы волнуют людей и как их преодолевать. Насколько их выбор был предсказуем с учётом политической обстановки в регионе и внутри партий? 

Владимир Храмцов: Список кандидатов уже определён, и каких-то неожиданностей в нём нет. Александр Евсеевич, конечно, немного затянул с объявлением своего участия — или, точнее, сохранял небольшую интригу до самого конца. Некоторые политологи, например Владимир Борисович Слатинов, отмечали, что элиты региона нервничают.

Но я думаю, что это не связано с внутренним напряжением. Скорее, наоборот — Хинштейн основательно подошёл к вопросу выдвижения. Его участие было ожидаемым: он давно работает в регионе, и понятно, чего ждать от его возможного избрания.

Что касается оппозиционных кандидатов — Алексей Томанов, Алексей Бобовников, Геннадий Баев — они опытные участники выборов. Хотя говорить о реальных шансах сложно, их участие имеет скорее подготовительный характер для партий. Ведь мы помним, что в 2026 году пройдут федеральные парламентские выборы — там будут совсем другие расклады.

А губернаторские выборы в Курской области — это возможность для партий отработать технологии, подготовить команды, наладить взаимодействие внутри избирательного процесса. Именно такую задачу, на мой взгляд, ставят перед собой оппозиционные кандидаты.

В целом, я не ожидаю каких-либо сенсационных событий на этих выборах. Политическая система в стране устоялась, несмотря на те или иные неожиданности в информационном поле. Думаю, они не окажут существенного влияния на ход кампании. 

Александр Терновцов: Определенная предсказуемость списка кандидатов присутствует — и это даже хорошо.

Нужно помнить, в каких условиях находится регион.

Считаю, что основные сложности предстоящей кампании будут не в агитации, а в организации голосования. Мы уже сейчас это наблюдаем.

В рамках проекта «Правомобиль» мы регулярно, раз в неделю, выезжаем в пункты временного размещения граждан. Там проживают, в основном, социально незащищённые категории людей. И они уже спрашивают: «Что там со списками? Как будут проходить выборы? Как нам голосовать? А вообще будем ли мы голосовать?» Этот вопрос их волнует, и мы стараемся дать им развернутые ответы.

Хочу отметить, что Александр Евсеевич хорошо справился с задачами, стоявшими перед ним до выдвижения. Многие процессы, начатые им ещё до выборов, предстоит завершить уже в период избирательной кампании и после её окончания.

Особое внимание нужно уделить системной работе по оформлению и выдаче сертификатов. Это требует активного участия федерального центра — как в части финансирования, так и в обеспечении граждан жильём. Вопрос жилищных сертификатов — один из ключевых, которые предстоит решать новому губернатору.

И, конечно, главная задача — восстановление региона и возвращение мирной жизни. Именно этого ждут люди.

Поэтому я считаю: главное — провести выборы официально, законно и спокойно. 

Владимир Храмцов: Коллеги, если позволите, я хотел бы дополнить мнение Александра Валерьевича. Он абсолютно прав, когда говорит, что сейчас на первом месте — организационные вопросы.

Дело в том, что в нынешней политической парадигме Курской области вряд ли стоит ожидать острой, прямой борьбы за пост губернатора. Сегодняшняя ситуация сама по себе не предполагает жёсткой конкуренции или резкой критики кого-либо из участников.

Поэтому ключевой вызов предстоящей кампании — организация процесса. Мы помним, как проходили прошлые выборы — они были проведены в очень тяжёлых условиях, но курский избирком и общественные наблюдатели справились блестяще.

Сейчас ситуация тоже непростая, и к тому же это уже вторые губернаторские выборы за два года. Мы все прекрасно это понимаем. У части населения может возникнуть определённый скепсис по поводу организации избирательного процесса. Это нужно учитывать.

Плюс ко всему, мы находимся в сложной военно-политической ситуации. Угрозы для региона остаются, хотя они, конечно, находятся под контролем наших Вооружённых Сил. Тем не менее, эти факторы влияют на общий контекст.

Именно поэтому сейчас особенно важно всё организовать чётко — чтобы обеспечить прозрачность, легитимность и доверие со стороны избирателей. Организация, логистика и восприятие выборов населением — вот на что нужно обратить максимальное внимание. 

Что нас ждет в предвыборную кампанию? Как  и вокруг чего будет строиться предвыборная активность кандидатов? 

Григорий Цуканов: Я полностью согласен с коллегами: в предстоящей избирательной кампании не стоит ожидать каких-то экстраординарных происшествий или использования грязных, чёрных технологий. Напротив, все кандидаты будут объединены общей идеей — оказанием помощи вынужденным переселенцам и восстановлением приграничных территорий.

Эта тема станет центральной в программах всех участников выборов. Если посмотреть на небольшую ретроспективу, то видно, что кандидаты уже сейчас активно взаимодействуют с федеральным центром, используют ресурсы своих партий на уровне Федерации, чтобы привлечь дополнительные инструменты поддержки для региона и его жителей.

Поэтому я думаю, что эта кампания будет скорее консолидирующей, чем конкурентной. Все участники будут работать на благо Курской области и её жителей.

Основной запрос населения — это восстановление приграничных территорий, защита и поддержка людей, находящихся в зоне риска. Это будет превалирующей темой, потому что именно такую задачу ставит перед регионом Президент. И она останется приоритетной как для временно исполняющего обязанности губернатора, так и для избранного главы региона.

В рамках этой консолидации всё же можно говорить о борьбе за второе место. Список кандидатов практически не изменился по сравнению с 2024 годом. Думаю, что Алексей Томанов захочет взять реванш за прошлогодний результат. Между ним и Алексеем Бобовниковым может развернуться достаточно серьёзная конкуренция. Напомню, что в прошлом году Бобовников опередил Томанова чуть меньше чем на 2%. Посмотрим, как сложится ситуация в этот раз.

Кроме того, интересно наблюдать за позицией ЛДПР. Партия на федеральном уровне меняет свои ориентиры, частично заимствуя левые идеи для привлечения электората. У нас в регионе это тоже будет заметно. Можно сказать, что здесь идёт определённая репетиция перед парламентскими выборами 2026 года. Какие методы и инструменты работы представители ЛДПР апробируют уже сейчас — будет интересно понаблюдать.

Но даже в рамках этой политической борьбы красной линией пройдут помощь вынужденным переселенцам, восстановление приграничных территорий и работа с семьями участников СВО. Это будет ключевой повесткой каждого из кандидатов. 

Александр Терновцов: Все кандидаты прекрасно понимают сегодняшние условия, в которых проходят выборы. Поэтому фокус будет сделан на обсуждении вопросов восстановления приграничных территорий, возвращения мирной жизни, выплаты справедливых компенсаций и поддержки пострадавшим.

Можно ожидать, что кампания будет сопровождаться популистскими инициативами — такими законодательными предложениями, которые звучат красиво, но зачастую не обеспечены ни финансово, ни ресурсно. Это тоже будет одна из заметных тем. Как говорится: «кто чем умеет, тем и пользуется».

Уже сейчас можно прогнозировать появление инициатив по расширению категорий получателей социальной поддержки, включая участников СВО и их семей. Однако эти вопросы достаточно непростые. Нужно помнить, что ещё в 2000-х годах Конституционный суд РФ указал: любая мера социальной поддержки должна быть не только оформлена на бумаге, но и реально исполнима. А это всегда связано с бюджетными обязательствами.

Сейчас бюджет находится в сложном состоянии, поэтому надеюсь, что кандидаты не будут предлагать ничего, что выходит за рамки реальных возможностей региона и федерального центра с учётом текущей специфики Курской области.

Интересной была мысль Григория о борьбе за второе место. Честно говоря, до этого я даже не особо задумывался — кто именно может занять это место по итогам голосования. Но коллеги правы: для партий это своего рода подготовка к большим выборам в 2026 году. Поэтому внутри кампании могут проявиться определённые внутриполитическкие игры и стратегии. Посмотрим, как это будет развиваться. 

Несмотря на простые времена, мы знаем, куряне умеют объединяться. Александр Валерьевич уже озвучил, что люди в ПВР спрашивают, как будут проходить выборы, как можно будет проголосовать. Я так понимаю, что сейчас эти вопросы решаются в ЦИКе. Как вы считаете, насколько партиям удастся в эти 3 дня мобилизовать свой электорат? 

Владимир Храмцов: На мой взгляд, ощутимый удар по явке будет связан с отсутствием дистанционного электронного голосования. Да, кто-то его критиковал за прозрачность или непрозрачность — но факт остаётся фактом: это была современная и одна из самых передовых процедур в избирательной практике. В мире таких аналогов было не так много.

Но мы понимаем, что технические и информационные угрозы не позволяют сейчас использовать ДЭГ в Курской области. И это, конечно, скажется на явке. Потому что для людей это было очень удобно. 

Григорий Цуканов: Я думаю, что явка действительно будет ниже, чем в прошлом году. Это связано, в первую очередь, с тем, что больше не будет доступно дистанционное электронное голосование — процедура, которая приносила серьёзные удобства, особенно молодёжи. Многим было очень удобно голосовать онлайн, не выходя из дома.

Но мы прекрасно понимаем, в каких условиях находится регион сейчас. В условиях, когда невозможно обеспечить устойчивую мобильную связь и стабильный интернет, говорить о ДЭГ не приходится. Даже при трёхдневном формате голосования это остаётся невозможным.

Тем не менее, по комментариям в соцсетях и другим публичным реакциям видно: люди настроены идти на выборы. Они хотят выразить своё мнение, потому что для них важно, кто и как будет управлять регионом, как будет строиться его дальнейшая политика.

Многие высказывания в информационном поле связаны с надеждой на восстановление региона и его устойчивое развитие под руководством нового губернатора. Есть чёткая потребность в том, чтобы выбрать человека, который сможет направлять Курскую область минимум на ближайшие годы.

Поэтому я уверен, что при правильной информационной работе и разъяснении важности участия в выборах, мы сможем обеспечить достойную явку. Безусловно, не менее важно обеспечить безопасность всего избирательного процесса. Условия у нас непростые — это видно даже по нашей повседневной работе. 

Александр Терновцов: Выборы — это не просто право, это выражение доверия. Именно этот доверительный мандат получает кандидат, а затем, став губернатором, должен реализовать свои предвыборные обязательства. Раньше можно было выбирать — идти на выборы или нет, если ты жил в комфортной ситуации и тебе ничего не мешало. Но сейчас всё иначе: нам нужно восстанавливать регион, привлекать средства, создавать свободную экономическую зону, решать вопросы с жильём для переселенцев и обеспечивать занятость населения. Проблем стало больше, и они напрямую касаются жизни каждого человека.

Поэтому я считаю, что в текущих условиях участие в выборах — это уже не только право, но и своего рода обязанность. Конечно, явка, скорее всего, будет ниже, чем в прошлом году. Отток населения, отсутствие дистанционного электронного голосования, вопросы регистрации — где голосовать, как открепиться, прикрепиться — всё это может стать барьером для граждан.

Особенно сложно будет пожилым людям. Например, бабушка и дедушка привыкли голосовать в школе №1 в посёлке Глушково, а теперь этой школы нет. Теперь нужно идти куда-то в другое место, и возникает вопрос: «А куда?» Вот такие логистические и организационные сложности могут помешать реализации права на голосование.

Но я остаюсь оптимистом. Я верю, что люди понимают: сейчас важно дать вотум доверия будущему губернатору. И задача этого нового губернатора — выполнить те обещания, которые он даст в ходе кампании.